编者按

民族团结是我国各族人民的生命线。铸牢中华民族共同体意识是民族团结之本。2026年7月1日，《中华人民共和国民族团结进步促进法》开始施行。这部新时代第一部民族领域专门法律的实施，必将为强国建设、民族复兴汇聚各族人民团结奋斗的磅礴力量。

民族团结进步促进法为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基。该法规定，每年9月的第四周为民族团结进步宣传周。今年9月21日至27日，是这部法律施行后的首个民族团结进步宣传周。

本报从今天开始推出“民族团结进步促进法系列解读”专栏，阐释立法要义、解读法律规定，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，促进这部法律在中华大地落地生根。

□ 民族团结进步促进法系列解读

□ 本报记者 蒲晓磊

中华民族是各民族凝聚成的多元一体大家庭。民族团结是我国各族人民的生命线。实现中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同追求，维护国家统一、促进民族团结进步是全体中国人民的共同责任。

2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法自今年7月1日起施行。

作为新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律，民族团结进步促进法的贯彻实施，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基，更好地促进民族团结进步，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，凝聚起以中华民族大团结促进中国式现代化的强大力量。

宣示党和国家民族工作大政方针

这是一部宣示党和国家关于民族工作大政方针的重要法律。

中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。在这一重要思想的科学指引下，我国民族团结进步事业取得新的历史性成就，少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变。

“民族团结进步促进法贯彻党中央部署、紧扣时代脉搏、满载人民期盼，首要任务就是通过法定程序将这一重要思想转化为国家意志，将新时代以来推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业的成功经验上升为法律规定，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为在法治轨道上推进民族事务治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。”全国人大民族委员会主任委员巴音朝鲁说。

民族团结进步促进法宣示和明确新时代党和国家关于民族工作的政治立场、具体任务和努力方向，从制度上、法律上保证党对民族工作的全面领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础和法治基础，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

维护中华民族根本利益整体利益

这是一部维护中华民族根本利益和整体利益的促进型法律。

党的十八大以来，我国民族工作实践发生了历史性变革，取得了历史性成就，各族人民共同书写了人类减贫史上的中国式奇迹，实现了脱贫奔小康的千年夙愿，共同迈上了中国式现代化建设新征程。数据显示，2012年至2025年，五个自治区的地区生产总值由3.25万亿元增长至8.66万亿元。各民族交往交流交融的程度空前，我国少数民族流动人口已达3300多万，超过三分之一的少数民族人口居住在城市和散居地区，各民族大散居、小聚居、交错杂居的分布格局不断深化。中华民族共同体意识深入人心，“中华民族”写入宪法，“铸牢中华民族共同体意识”写入党章，中华民族一家亲、同心共筑中国梦的氛围空前浓厚。

民族团结进步促进法紧扣民族团结这一生命线，立足中华民族整体性视角和各民族一致利益，突出强调铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，以此调整全国范围内的民族关系。

陈瑞峰表示，民族团结进步促进法立法意旨鲜明，明确指出各民族凝聚成血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的命运共同体，深刻阐明中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然，引导全国各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

体现统摄性纲领性基本法律地位

这是一部实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律。

我国宪法是民族领域立法的总依据、总源头，宪法中直接涉及民族事务的规定有二十多条。2018年宪法修正案将“中华民族”首次写入宪法，明确规定“维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系”，为制定民族团结进步促进法提供了更为明确的根本法依据。

全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰表示，民族团结进步促进法全面贯彻宪法规定、原则和精神，设置序言阐释中华民族共同体的形成和发展，宣示新时代党和国家关于民族工作的政治立场，在总则开篇明示“根据宪法，制定本法”，在条文内容中丰富发展宪法关于民族问题相关规定的制度内涵，与宪法及其他法律一道为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设提供有力法治保障。

民族团结进步促进法是党的十八大以来唯一一部单设序言的新制定法律，充分体现了统摄性、纲领性的基本法律地位。该法明确规定公民个人、国家机关及公职人员、各级人大、群团组织、企事业单位和社会组织、宗教团体、基层群众性自治组织、军队等主体的权利义务和职责要求，是新时代民族事务治理体系和治理能力现代化的重大标志性成果。